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关于进一步加强工程招标代理机构及从业人员管理的通知
重庆华大工程管理有限公司   2011-12-23 16:17:19 作者:杨远友 来源: 文字大小:[][][]

重庆市建设工程招标投标办公室文件

渝建招发[201111     


 


重庆市建设工程招标投标办公室

关于进一步加强工程招标代理机构及从业

人员管理的通知

 

各区县(自治县)城乡建委、两江新区、北部新区、高新区、经开区建设局、全市工程招标代理机构,有关单位:

为进一步加强对工程招标代理机构及从业人员的诚信管理,规范工程招标代理机构及其从业人员的行为,维护健康有序的工程招标代理活动秩序,根据《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》(中办发[2009]27号)、《重庆市关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的实施方案》(渝委办发[2009]41号)、《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(原建设部令第154号)、《工程建设项目招标代理机构资格认定办法实施意见》(建市[2007]230号)、《关于启用全国建筑市场诚信信息平台的通知》(建市函[2007]337号)的规定,现将有关事项通知如下:

一、实行工程招标代理机构及从业人员诚信登记制度

(一)建立“重庆市工程招标代理机构及从业人员诚信档案系统”。凡注册地在重庆市行政区域内的工程招标代理机构须在“重庆市工程招标代理机构及从业人员诚信档案系统”                                        中录入本企业相关信息(网址:http://center.cqjsxx.com/Ccc_Dljg2/Web/dljg.aspx),并在完成数据填报后携带所有填报数据的原件到市建设工程招标投标办公室进行数据审核,市建设工程招标投标办公室完成对企业填报数据的审核后,所有工程招标代理机构的诚信档案信息将对外公示,实现信息共享、社会监督。

(二)外地工程招标代理机构入渝从事工程招标代理业务的,需于入渝登记备案的同时到市建设工程招标投标办公室办理诚信登记手续,在取得入渝登记备案证并在诚信系统登记后方可在渝从业。办理登记的条件按照《重庆市市外工程招标代理机构入渝登记备案管理办法》规定的分支机构登记备案管理条件执行。

(三)各工程招标代理机构须认真填报数据,填报的数据务必真实、准确,携带的原件必须真实。有弄虚作假行为的,一经查实,将在诚信档案系统中记不良行为记录,并视情节轻重停止其半年至一年工程招标代理资格。外地工程招标代理机构在报送材料时弄虚作假的,一经查实,将不予在诚信档案系统中登记,记不良行为记录并上报建设部,三年内不再受理其诚信系统登记申请。

(四)诚信系统登记的数据有效期为一年,以后每年度228日之前各工程招标代理机构(含外地工程招标代理机构在渝分支机构)需重新报送诚信档案系统数据,市建设工程招标投标办公室将以此作为工程招标代理机构上一年度诚信评价的依据。

二、实行从业人员持证挂牌上岗制度

(一)从业人员是指已受聘于取得相应资格的工程招标代理机构(含外地工程招标代理机构在渝设立的分支机构),且经住房和城乡建设部或重庆市城乡建设行政主管部门登记确认的经济、技术、管理方面的专门人员。其职责是依据工程招标委托代理合同,代表接受委托的工程招标代理机构依法具体从事工程建设项目的招标代理活动。

(二)凡在我市工商注册并取得相应资格的工程招标代理机构的从业人员,以及外地工程招标代理机构在渝设立的分支机构的从业人员,由市城乡建委统一登记,并发放《工程招标代理从业人员考核记录手册》(以下简称《从业人员证》)、“工作牌”和“重庆市工程建设项目招标从业人员专用章” (以下简称“从业专用章”)。从业人员登记及《从业人员证》、“工作牌”、“从业专用章”的制作发放的具体工作由市建设工程招标投标办公室负责。

(三)申领《从业人员证》、“工作牌”和 “从业专用章”的人员,应当通过市城乡建设行政主管部门组织的业务考试,并提供从业人员的劳动合同、人事档案托管证明、社会养老保险证明、职称证书等材料。

已取得相应资格的工程建设项目招标代理机构应当在20111231日前完成《从业人员证》、“工作牌”和 “从业专用章”的申领工作;新设立的工程招标代理机构应当在取得相应资格的同时完成《从业人员证》、“工作牌”和 “从业专用章”的申领工作,外地工程招标代理机构在渝设立的分支机构需在诚信档案系统登记的同时完成《从业人员证》、“工作牌”和 “从业专用章”的申领工作,然后方可开展工程招标代理业务。

(四)从业人员的监督管理规定

1、各工程招标代理机构与从业人员签订劳动合同的期限最短不得少于1年。从业人员从业单位发生变动时,由其调入单位凭有关材料申请办理调动变更手续。从业人员一年内最多允许办理一次调动单位手续。变更手续须自变更发生之日起30日内到市建设工程招标投标办公室办理。
    2
、工程招标代理机构的从业人员数量达不到《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》的规定标准,外地入渝工程招标代理机构的从业人员数量达不到《重庆市市外工程招标代理机构入渝登记备案管理办法》规定的入渝分支机构从业人员数量的,市建设工程招标投标办公室应当及时通知其在两个月内按要求补足,对逾期未补足的,应当提请市建设行政主管部门降低其资格等级或暂停其执业。
    3
、工程建设项目招标委托代理合同中应当明确具体从事本工程项目招标代理活动的从业人员,并注明其《从业人员证》的证书编号及身份证号。一个工程项目应不得少于三名从业人员(外地工程招标代理机构在渝分支机构应不少于三名总公司派驻重庆分公司从业人员),其中,项目负责人、招标文件编制人员、招标文件审核人员、主持开标人员、评标室工作人员均需在招标代理合同中明确。《从业人员证》注明的从业单位应当与接受项目委托的工程招标代理机构一致。实际承担工程项目招标代理工作的从业人员应当与工程项目招标代理委托合同中明确的从业人员一致。否则,将认定为工程招标代理机构出让资格或挂靠并依法予以处罚。
    4
、从业人员在具体从事招标代理活动中,应主动向项目建设单位(业主)及相关招投标行政监督部门或监管机构出示《从业人员证》,在招标代理活动中应佩带 “工作牌”,招标文件编制人员及审核人员应当在《招标文件》上加盖“从业专用章”。建设单位(业主)应当检查受其委托的招标代理机构的从业人员是否具有《从业人员证》、“工作牌”和 “从业专用章”,因建设单位(业主)不检查证章情况而造成的后续招标代理工作无法进行或者出现其他异常情况,责任由建设单位(业主)承担。
    5
、各招投标监管机构应加强对工程招标代理机构及其从业人员代理行为的监管,在受理项目监督备案时,应禁止未佩带 “工作牌”,不出示《从业人员证》或者无“从业专用章”的从业人员从事项目招标代理活动。从业人员在具体从事招标代理活动过程中有违反相关法律法规的行为,相关行政监督部门应当提请市城乡建设行政主管部门收回其《从业人员证》、“工作牌”和 “从业专用章”。《从业人员证》、“工作牌”和 “从业专用章”被收回后,一年内不得重新申领。
    6
、从业人员必须妥善保管好《从业人员证》,不得伪造、涂改、转借。从业人员从业单位发生变动时,由其调入单位凭有关材料申请办理调动变更手续。

(五)从业人员的继续教育

工程招标代理机构的从业人员应当接受经市城乡建设行政主管部门组织的年度继续教育,市城乡建设行政主管部门应当在《从业人员证》上对继续教育情况予以载明。没有接受继续教育的从业人员不得从业,(以《从业人员证》上载明的接受继续教育记录为准),市城乡建设行政主管部门应当暂时收回其《从业人员证》、“工作牌”和 “从业专用章”。

以往规定与本《通知》不一致的以本《通知》为准。 

 

 

〇一一年十二月五日

 

 

 

 

 

 

 

主题词:城乡建设  招标代理  从业人员  通知

抄送:建管处  

重庆市市建设工程招标投标办公室   2011年12月5



 

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